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专家:房地产大的错误就是调控 依然是黄金时代

房天下  2015-03-25 15:45

[摘要] 中国楼市经过大约2年时间调整周期运行,处于见底回暖、复苏上升的过渡阶段,今年上半年有望结束调整期,进入上行通道。

此政策暖风之下,2015年楼市必然趋于企稳,其中一二线城市将率先复苏,房价将止跌反弹。自住性购房者,应把握好当下较好的购房时机。

政策面来看,政策指向有利于房价企稳。政策是影响房地产市场的因素。去年二季度开始,地方政府纷纷救市,9月30日央行和银监会出台“央四条”,支持个人房贷。今年刚结束的“两会”上,总理的政府工作报告中,非常罕见地提出支持改善型购房需求,而且还将2014年曾出现在政府报告的“抑制投机投资性购房需求”删除了。说明中央层面对住宅需求的支持力度仍将增加,接下去可能有措施出台,比如降低二套房贷首付比重等。

政府工作报告还提出“住房保障逐步实行实物保障与货币补贴并举,把一些存量房转为公租房和安置房。”这对于帮助地方城市和开发商去化住宅库存,效果将立竿见影。宁波等地已发文,开始实际落实这一政策。而再反观市场,住宅成交量的率先反弹,将封住房价下跌空间。房地产市场中,成交量是一个领先指标,而房价变化滞后于成交量。去年9月出台“央四条”后,包括一线城市在内的重点城市,住宅成交量开始反弹,其中12月份成交量甚至创了近五年月度新高。今年1至2月,由于春节因素,成交量有所下滑,但今年3月上半月的新建商品住宅,仍比去年3月上半月增长一成。预计未来三个月的成交量还将接力去年四季度的较高水平。

第四轮楼市刺激政策已经于3月全面打响,未来政策会更加的放松,其力度超过市场预期。一是回购商品房充当保障房。2015年初开始,地方政府就纷纷出政策支持稳定住房消费。2015年1月24日,福州下发《关于福州市统购商品房和安置房、回购安置协议指导意见(试行)》,该市市民手头上有多套商品房或安置房,可以卖给政府;各级政府指定一家国有企业作为统购商品房和安置房的购买主体,解决被征收房屋群众对安置现房的需求。多地已经试点回购商品房充当保障房,包括四川省、安徽省、江苏省、辽宁省、内蒙古自治区、贵州省等。

在四川、厦门、绍兴都出现了不同程度的政策支持行为。二是公积金贷款放松、首套房认定标准调整等地方一揽子政策出台。2015年1月,四川省住建厅发布消息,称将对省内地方住房政策进行集中清理,全面取消限购、限价等行政干预政策。此前,厦门宣布从1月16日起全面取消岛内限购。绍兴的政策自2015年2月15日开始实施,绍兴将实行包括购房补贴、提高公积金贷款额度等优惠政策。其中具操作性的,是购房者在政策有效期间购房,可获得房款成交计税价0.8%的税收补贴。以总价100万元的住房为例,无论是新房或二手房,都可获得8000元税收补贴。

2月,四川资阳市政府出台了《关于稳定住房消费的实施意见》,涉及税收金融、棚改货币安置、住房公积金、首套房认定标准等多方面。其中“购房直接奖励现金、鼓励农民进城买房、取消境外机构和个人在当地购房限制”等三项新措施力度较大,比如针对首次置业者,政府一次性奖励7000元。说明2015年房地产政策将继续宽松,政策“主要方向”已由“稳定房地产市场”转向“稳定住房消费”。

3月16日,济南住房公积金管理中心发布《关于调整住房公积金贷款首套房认定标准的通知》,按照文件,对于首套自住住房已经结清购房贷款,为改善居住条件购买二套自住普通商品房,申请使用住房公积金贷款的家庭,执行首套房公积金贷款政策,即购买建筑面积90平方米(含)以下的商品房首付比例为20%,90平方米以上的首付比例为30%,贷款利率按基准利率执行。

3月16日,北京国管公积金也出台新规定,贷款账户余额划定线将由2万元调高至5万元,贷款额度升高。这让房地产行业看到新的希望,改变首套房认定标准、降低贷款首付比例、加大贷款额度等政策,无疑给他们打了一针强心剂。2015年3月18日,广州公积金中心表示,对于购买建筑面积90平米(含)以下的首套自住住房或按规定购买经济适用房的购房者,公积金首付比例不低于20%。

2015年3月20日,福建省住房和城乡建设厅、财政厅、金融办等三部门联合的《关于稳定住房消费支持刚性住房需求的若干意见》(下称“《意见》”)开始正式实施。该《意见》共有七条,提出放宽全省首套房、首改房认定标准,首次申请公积金贷款的首付降至20%,取消对境外个人(包括港澳台居民、华侨)、境外机构的购房限制。此次福建省出台“闽七条”,率先揭开2015年地方救市的序幕,新一轮救市力度超乎市场想象。

2015年3月20日,住建部直属的《中国建设报》官方微博发布“关于充分发挥住房公积金作用改善中低收入家庭住房条件、促进房地产市场平稳健康发展”文件,住建部要求提高公积金额度、降低门槛。3月20日,住建部召开电视电话会议,要求各地进一步加强住房公积金管理,提高资金使用效率。住建部部长陈政高在对住房公积金管理工作作出重要部署时强调,住房公积金是重大的民生工程,对于改善中低收入家庭住房条件、促进房地产市场平稳健康发展具有重要意义,各地要增强工作的主动性,发掘住房公积金的巨大潜力,用好用足住房公积金。

陈政高指出,住房公积金是重大的民生工程,正是有了住房公积金,才使4700万职工喜迁新居,改善了住房条件。住房公积金制度对提高缴存职工住房消费能力、解决住房问题、稳定房地产市场发挥了重要作用。

总理通过政府工作报告,明确2015年房地产政策的原则与方针之后,接下来相关部委、地方政府肯定要落实、会出文件:一是货币化补贴。二是收购存量房。三是房贷放松。二套首付下降与利率下调。四是税收减负,二手营业税5年下调为2年。五是限外取消,刺激更加需求。六是降准降息。七是限购调整,变相放松。八是限贷调整,逐步的放开第三套。

目前福建省,像去年一样,2014年7月29日,“闽八条”省级救市文件正式出台。2015年3月20日,闽七条”,又是省级救市文件正式出台,赤裸裸的出台大力度的救市政策,很多领域都突破了当前国家政策的底线。为什么会这样?2014年7月29日“闽八条”出台后,9月30日央行和银监出台了“央四条”,验证了闽八条中关于房贷的政策。据此推论:接下去部委的房贷政策,还将会进一步放松,至少部分与闽七条相一致;还将有更多的市级政府、省级政府出台类似闽七条的救市文件,同样打着“稳定住房消费、支持自住需求”的旗号,发起第四轮房地产刺激政策。

中央对于房地产的态度趋于“中性”,既不打压,也不救助,更多地让市场发挥配置资源的作用。2014年12月11日的中央经济工作会议,与2013年 12月的中央经济工作会议一样,一字未提及房地产调控,甚至没有提及任何与房地产直接相关的词语。而另一方面则是住建部不同时间的表态,都释放出“限购”放松的消息。

中国房地产市场进入“无限购、无调控、无干预”的楼市新时代是大势所趋。而短期看则需要谨慎再谨慎,一线城市作为中国楼市风向标,一旦盲目全面取消必引起市场大反弹,不利城市的人口引导、产业调整、市场平稳。即使房地产下行重创经济增速与楼市成交大幅度下滑,中央调控基调转变,房价却仍然保持上涨趋势。尤其是一线城市房价已开始反弹,房企仍积极抢地入市。

限购政策退出楼市不是一步到位地取消,而将是逐步调整的取消,局部调整是肯定的。局部调整的步骤可能有以下几个:一是区域调整,郊区供大于求的市场先调整;二是针对性调整,放松对外地户籍的限制;三是差别性调整,豪宅、别墅及144平方米以上产品放开限购;四是数量性调整,允许本地户籍购买第三套;五是引导性调整,特殊行业、人才型的购房政策放宽。

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