[摘要] 连续几个月的楼市低迷行情，不仅让开发商动作频频——不少楼盘连锁性降价，也让多地政府坐立不安，在双向调控的大趋势下，楼市政策的微调应运而生，一时间，多个二三线城市限购松绑的传闻不绝于耳。
2014年开年之后，楼市似乎都进入了“萎靡不振”的时期。连续几个月的楼市低迷行情，不仅让开发商动作频频——不少楼盘连锁性降价，也让多地政府坐立不安，在双向调控的大趋势下，楼市政策的微调应运而生，一时间，多个二三线城市限购松绑的传闻不绝于耳。
何种行情催生了地方政府限购“松绑”？放松限购能否扭转多地楼市“量价齐跌”局面？在市场与政策的交互博弈中，这些疑问让楼市走向变得愈发扑朔迷离。而对于四线城市秦皇岛来说，开年楼市一直不温不火，虽然并无明确的政策意见出台，但是开发商已经按捺不住，优惠促销一拥而上，希望唤醒沉睡的市场。
暧昧的前奏：多地调研救市措施
4月13日晚，一份《关于促进房地产市场持续健康发展的十条措施》（以下简称“闽十条”）在坊间流传，加剧了房地产市场对双向调控的预期。
“闽十条”在限购、限价和信贷等方面提出了10条松绑调控政策，不过后经政府方面辟谣以及相关媒体调查，这“算是内部征求意见稿”。据称，是“先把开发商的意见收集起来，再研究看看”。
4月22日，无锡市政府下发的《关于无锡市户籍准入登记规定的通知》（下称《通知》）中规定，2014年5月1日起，无锡市范围内（包括无锡市区和江阴、宜兴二市）执行统一的户籍准入登记规定，在无锡市购买成套商品住宅（含二手房）、户均建筑面积达60平方米以上，且在本市有稳定工作的人员，准予本人、配偶和未成年子女来锡落户。
无锡市自2003年进行了住房户籍制度改革。当时的外地人购房落户政策是100平方米。2012年元旦起,无锡市户口准入政策有了新的调整,外地人购房落户门槛由原来的100平方米降至70平方米。
而此次的《通知》将标准进一步放低，从70平方米调整至60平方米，虽然只有10平方米的差距，而且与当下的地方政府调控并无关联，但却被普遍解读为“曲线救市”，这说明市场对此已然是“等靴子落地”的心态了。
“温州在两会前后，由市住建委牵头，草拟了一个限购调整综合方案上报给浙江省政府，但是至今没有下文，浙江省政府对外甚至不敢承认收到过方案。”浙江省人大代表、温州中小企业发展促进会会长周德文向中国房地产报记者透露。
一位温州房企高管坦言，温州救市方案的难产并不意外，本轮松绑限购呼吁肇始于温州，但缘于其敏感性太强，就注定温州不会是个被批准的城市。此前，有关温州将放宽新温州人、外地温商以及购房入籍等政策的消息已甚嚣尘上，但随后被当地政府官员予以否认。
除了温州，此前传出有救市计划的海南、湖南、广东、浙江等省的住建厅有关负责人均表示，目前政府丝毫没有要救市的意思，更没有放松楼市调控的打算。
今年两会以后，在“双向调控”的指导政策下，库存量过高的部分城市屡屡试探政策底线，纷纷拟定调控政策，但至今没有一家敢做“出头鸟”。相应的政策都处于“调研”“反馈”阶段。
虽然还没有“吃螃蟹者”，但种种试探已经为未来的政策出台做了铺垫。
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