[摘要] 期待已久的《首都经济圈发展规划》编制工作终于收尾，虽然并无出台的具体时间表，但8月11日，国家发改委地区经济司综合处处长杨荫凯在河北省灵寿县县域新型城镇化路径暨生态经济发展研讨会上向经济观察报透露，规划出台正进入加速度。
首都经济圈新门户
固安的产业升级想象源自大环境的变化。2012年，北京新机场（也称首都第二机场）确定选址与固安县一河之隔的北京市大兴区榆垡镇境内，大兴区南各庄与河北廊坊市广阳区白家务接壤处。这一选址地处首都经济圈的核心，方便机场辐射京津冀三地。
北京新机场的落户使得这一区域成为首都经济圈的新门户。中国民航大学综合交通研究所所长欧阳杰在接受经济观察报采访时就说，北京新机场经济发展应成为引领京津冀地区区域经济增长的引擎之一；其航空城模式也应成为区域空间结构优化的契机。
早在2009年，廊坊市就已总体规划开发建设100平方公里的临空经济区，共涉及廊坊市广阳、永清和固安三县（区）。如今这一规划已被上升为河北省发展战略。而在北京市大兴区榆垡镇，“首都新航城”的标牌也被立了起来。
欧阳杰认为，从区域宏观层面来看，新机场作为服务于首都经济圈的重大基础设施，应体现出“区域共赢”原则，既能推动区域经济的快速发展，也能实现区域机场体系、区域交通体系和区域空间结构的优化升级，还能带动区域内的产业升级。
这让固安县的产业升级有了更大的底气。依靠空港经济和他们选择了生物医药、新一代信息技术、航空航天制造三大战略性新兴产业，作为未来十年固安产业升级的最强劲引擎。其中，肽谷生命科学园就是其全力打造生物医药科技创新产业的载体。“国内很多发达地区都选择了大力发展生物医药产业，作为推动区域经济升级的突破口。”固安县委书记薛永纯说，上海张江、苏州生物纳米园、北京中关村生命科学园等，都已在发展生物医药产业方面先行一步，成为区域经济竞争的领跑者。《中国产业升级研究报告》的参与者、中国国际经济交流中心秘书长魏建国说，固安肽谷或将成为以战略性新兴产业推动区域产业升级的全新范例。其在产业升级方面的有益探索，意义已远超抢占生物医药制高点、促进区域经济迅速壮大本身。“北京有多发达，河北就有多落后”，这显然是首都经济圈需要打破的魔咒。
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