[摘要] 北京市发布“国五条”细则的本市落地政策，这份将被称为“京十九条”的政策，首次将二手房市场纳入北京市调控体系。
自住改善型住房将逐步“限价”
“京十九条”中称，2013年本市房价控制目标为，全市新建商品住房价格与2012年价格相比保持稳定，进一步降低自住型、改善型商品住房的价格，逐步将其纳入限价房序列管理。
市国土局相关负责人表示，将继续完善土地出让方式，通过“限房价、竞地价”等方式增加自住型、改善型住房的土地供应。
“限房价、竞地价”的交易方式是指在限定项目未来住宅销售价格的条件下，竞拍土地价格，按土地价格价高者得的原则确定竞得人的挂牌出让方式。
这位负责人说，将稳定普通商品住房用地供应和加快普通商品住房供应，2013年本市住宅用地供应计划拟安排住宅用地1650公顷。其中保障性安居工程用地800公顷，商品住宅用地850公顷，满足各类保障性安居工程和中小套型住宅用地不低于住宅用地的70%。
本地单身人士限购一套住宅
“京十九条”中称，将按照各项相关规定，继续严格落实住房限购措施。自今天起，本市户籍成年单身人士在本市未拥有住房的，限购1套住房；对已拥有1套及以上住房的，暂停在本市向其出售住房。
对此，陈志表示，“京十九条”是房地产调控政策，和民事、法律意义上的结婚、离婚没有关系。“通过离婚获得购房资格，本身就有投资意味，在一定角度上属于房地产调控的对象。而政策应该对投机性购房有一定的抑制作用。”他说。
陈志分析，单身人士购买两套房，基本可以判断是在满足个人居住需求外也有投机投资需求，和调控的要求不相符。此前，2011年本市曾发布被称为“京十五条”的房地产调控政策，包括本地户籍家庭限购2套、符合条件的非京籍家庭限购1套等政策。而无论是“京十五条”还是昨天的“京十九条”，目的都是以让住宅回归居住属性、挤出投机投资需求。
伟业我爱我家集团副总裁胡景晖认为，这一政策一方面明显抑制了通过假离婚的手段逃避限购的做法，也使得限购政策本身更加细化。依据政策，拥有配偶和子女的家庭应该比单身人士可以多持有一套房产，这样的考虑比较人性化，也比较符合现实状况。
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