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京津冀聚焦河北人关心的事儿:交通方面又出新消息

房天下综合整理  2015-07-23 00:00

[摘要] 近日,省 办公厅复函省交通运输厅、省发展改革委、省财政厅,省 同意承德至张家口高速公路和京昆高速石家庄至冀晋界公路等建成后的收费站设置和收费年限。

近日,省 办公厅复函省交通运输厅、省发展改革委、省财政厅,省 同意承德至张家口高速公路和京昆高速石家庄至冀晋界公路等建成后的收费站设置和收费年限。

1、张承、京昆高速收费年限定啦

承德至张家口高速公路承德段建成后,设置双滦北、红旗、隆化、凤山、西官营、南关、丰宁、大滩匝道收费站8处,收取机动车辆通行费,以偿还建设债务。自收费之日起,收费年限为15年,在批准的15年收费期限届满前还清建设债务时,立即终止收费。

张承高速公路崇礼至张承界段建成后,设置南山窑、桦皮岭、西辛营、沽源匝道收费站4处,收取机动车辆通行费,以偿还建设债务。自收费之日起,收费年限为15年,在批准的15年收费期限届满前还清建设债务时,立即终止收费。

京昆高速河北省石家庄至冀晋界公路建成后,设置冀晋界井陉北主线收费站1处,李村、南防口、井陉矿区、大理岩匝道收费站4处,收取机动车辆通行费,以偿还建设债务。自收费之日起,收费年限为15年,在批准的15年收费期限届满前还清建设债务时,立即终止收费。

河北11市将高速互联互通

备受关注的北京大外环重要组成部分——张承高速计划于明年全线通车。其中承德段一期工程,即丰宁互通至张承界,计划于今年年底开通。张承高速全线贯通后,从承德开车去张家口无需绕道北京。同时,从承德市区到丰宁上旅游将可实现一路高速,从4缩短为2。

张承高速全线长375公里,经承德、丰宁、大滩、沽源、崇礼至张家口,主线采用双向四车道高速公路标准建设。其中,承德段全长203.458公里,起于承赤高速公路单塔子互通,在大滩与张承高速公路张家口段衔接,设计速度100公里/。一期工程丰宁互通至张承界段全长73.225公里,于2013年4月开工,计划于今年年底实现通车。二期工程丰宁互通以东130.233公里,于2013年6月开工,计划于2016年10月通车。张承高速公路张家口段一期工程,即张家口至崇礼段目前已通车,二期工程即崇礼至张承界段计划于今年年底通车。

张承高速的建设对于完善国家及我省高速公路网布局结构有重要意义。张承高速是国家高速公路网二广高速公路支线——二秦高速的重要组成路段,它连接了大广、京藏等高速公路,是北京大外环的重要组成部分,建成后将极大缓解北京过境车辆的压力。目前,我省11个设区市中仅剩下张家口和承德间还没有的高速公路,而张承高速开通后将填补这一空白,届时全省11个设区市均将实现高速互联互通。张承高速也将打通河北北部及内蒙古中东部等内陆地区便捷的出海通道,建成后将成为承德东达唐山、秦皇岛两大出海口,西连山西、内蒙古能源基地的运输大通道。

石太大通道年底通车

石太大通道年底通车

1995年建成通车的原石太高速河北段(现京昆、青银高速石家庄至冀晋界共线段)是由汽车专用道改建而成,大批以煤炭运输为主的重型车辆使其不堪重负,堵车几成常态。在建的京昆高速河北省石家庄至冀晋界公路,是国家高速公路网中北京至昆明高速公路的重要组成路段,是联系河北省石家庄市和山西省太原市的又一高速通道,是解决晋冀两省高速交通拥堵现状的有救途径。

这条在建的石太大通道主线全长65公里,全线双向6车道设计。它与石家庄北绕城高速公路相接,经过石家庄市正定县、鹿泉区、井陉县、井陉矿区,与山西省京昆高速平定至阳曲段相接。工程自2013年5月开工,计划2015年底建成通车。

2、小心!全省集中整治严重交通违法

今天记者从省交管局获悉,为进一步净化道路交通环境,有效预防和减少重特大道路交通事故,从即日起至12月31日,全省将组织开展集中整治严重交通违法行为专项行动,依法集中查处一批违法危害大、群众反映强烈的突出交通违法行为。

整治的重点交通违法行为包括:在道路上驾驶机动车追逐竞驶,情节恶劣的行为(简称“飙车”);饮酒后、醉酒或吸食、注射毒品后驾驶机动车上道路行驶的(简称“酒驾”、“毒驾”);使用伪造、变造号牌和其他车辆号牌,故意遮挡号牌,不按规定安装号牌;超员、超速、疲劳驾驶,高速公路不按规定车道行驶、违法占用应急车道违法行为;违反道路交通信号灯指示通行、不按规定变更车道、不按规定让行、遇行人正在通过人行横道时未停车让行和遇有前方车辆停车排队等候或者缓慢行驶时,借道超车或者占用 车道、穿插等候的车辆(简称“加塞”)。

重点部位包括:涉暑道路;环京高速公路、国省道路;高速公路、城市快速路等通行条件较好、车辆流量较少的路段;城市和城乡结合部道路交通流量大、违法多发、秩序较乱的路段和交叉路口;群众投诉集中的秩序混乱路段。重点人群包括:营运客车、危险化学品运输车等营运性车辆驾驶人;上个记分周期交通违法记分达12分以上驾驶人;有吸毒史和酒驾、毒驾违法记录的驾驶人;拥有非法改装的大功率、大排量小型载客汽车的驾驶人。

全省集中整治严重交通违法

整治行动中,各地将结合本地严重交通违法发生规律特点,科学布警,提高违法查处的针对性。依托路面交通安全执法服务站,采取定点查缉与流动巡控相结合的方式,做到重要路段时段必巡必到,重点车辆必管必查,重点违法必纠必罚,严查“双超一疲劳”交通违法行为。针对酒驾、毒驾、飙车违法多发生在夜间的特点,组织 警力,组织开展不间断的夜查行动。组建专门执法小分队,深入违法多发、通行秩序差、群众意见大的路段开展机动执法,定期组织异地用警,排除执法干扰,清理违法顽疾。

3、高速公路拟长期收费,理由是啥

记者从交通运输部获悉,《收费公路管理条例》修订稿今日向社会征求意见,拟对收费期限作出调整: 收费高速公路偿债期按实际偿清债务所需时间确定,各省实行统借统还;特许经营高速公路经营期限一般不超过30年;偿债期、经营期结束后,重新核定收费标准,实行养护管理收费。

具体看,收费期限拟作如下调整:

有关高速公路

1、 收费公路中的高速公路实行统借统还,不受偿债期限的限制,按照用收费偿还债务的原则以实际偿债期为准。

2、特许经营公路的收费期限,按照收回 并合理回报的原则确定,并通过收费标准动态调整、调节等方式控制合理回报。高速公路的经营期限不得超过30年,但是 规模大、回报周期长的高速公路,经批准可以超过30年。

特许经营公路中的高速公路经营期届满后,由 收回统一管理,与本 区域内的 收费公路中处于偿债期的高速公路实行相同收费标准,统一收费。

根据经济社会发展需要实施收费公路改扩建工程,将一级公路改建为高速公路或者提高高速公路通行能力,且增加 债务或者社会 的,可重新核定偿债期限或者经营期限。

3、 统一管理的高速公路在 债务偿清后,可按满足基本养护、管理支出需求和保障通行效率的原则,重新核定收费标准,实行养护管理收费。

有关高速公路以外的其他收费公路

收费公路中除高速公路以外的其他收费公路的收费期限长不得超过15年,但是国家确定的中西部省市区长不得超过20年。

特许经营公路中的一级公路和独立桥梁、隧道的经营期限长不得超过25年,但是国家确定的中西部省区市长不得超过30年。

收费的一级公路、二级公路、独立桥梁、独立隧道等在偿债期限或者经营期限届满后必须终止收费,其剩余 债务经审计后全部纳入预算管理。

此前,按照2004年颁布的《收费公路管理条例》, 还贷公路和经营性公路的收费期限分别为长不得超过20年、30年。

收费公路条例修订有五大理由

交通运输部法制司副司长魏东在今日的发布会上介绍了为何对《收费公路管理条例》进行修订。

魏东表示,2004年出台的《收费公路管理条例》,对促进公路事业发展、规范收费公路管理起到了重要作用。但随着经济社会的快速发展、国家公路网的逐步连线成网以及国家财税体制改革的推进,部分制度已不适应全面深化改革的要求,因而亟需修订。

高速公路的举债和偿债主体发生变化

现行《条例》规定,由地方人民 交通运输主管部门利用贷款或者有偿集资建设收费公路的筹融资模式,但根据新修订的《预算法》和财税体制改革,这种融资模式需要改变。

此后,高速公路的举债和偿债主体将从交通运输主管部门变更为地方人民 ,举债的方式是发 府专项债券, 管理的收费公路的车辆通行费收入必须全部纳入 预算管理。

◎收费公路的养护和运营管理资金需要来源

随着路网不断发展和完善,收费公路的养护和运营管理资金的来源就成为必须解决的现实问题。从国际和国内公路交通网发展实践看,收费与收税制度的选择,主要是对兼顾公平与效率的选择。

通过《条例》修订,努力构建“以非收费公路为主、收费公路为辅的两个公路体系”,实现“用路者付费,差别化负担”,兼顾公平与效率,更好地保障不同用路群体的权益,满足社会公众差异化的出行需求。

◎高速路网化运营管理需要统一的收费标准和方式

随着公路建设步伐的加快,高速公路由分割式的路段管理逐渐转变为集中统一的路网管理,2015年底将基本实现高速公路电子不停车收费联网。而现行《条例》中以路段为单位核算收费标准和收费期限的模式,难以适应高速公路的网络化运营,严重影响高速公路网的整体性和通行服务效率。

此外,多年来非收费公路的养护资金主要来源于返还的成品油消费税,收费公路的养护经费由通行费收入负担。目前成品油消费税中交通转移支付资金仅能满足现有普通公路一半的养护管理资金需求,不具备承担高速公路养护管理支出责任的能力。

◎修改有助于吸引社会资本 公路建设

现行《条例》对 与 者、债权人的权利、义务界定不够清晰,缺乏有效的合理定价、调节和财政补贴机制,难以保障 者获得合理回报,或调节过高的利益获取。对新建公路很难吸引社会资本投入,银行放贷意愿也在减弱。

此外,高速公路改建扩容政策不清晰,待建高速公路项目引资难成为当前发展的突出问题,国家公路网规划的实施面临巨大资金压力。

◎条例修改有助于收费公路运营 ,保证知情权

现行《条例》在收费公路政策在实施中存在信息公开不足,再加上实际工作存在的如收费公路转让的不规范、对部分收费公路管理不到位等问题,难以保障社会公众对收费公路运行管理必要的知情权,造成公众对有关政策了解不全面,甚至存在误解,需要通过修订条例对相关内容加以明确和规范。

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