[摘要] 昨日，记者专门到秦皇岛市人才交流服务中心(以下简称市人才中心)做了调查了解，据市人才中心专职副书记陈美然介绍，市人才中心目前在存代理人员人事档案5.7万份，其中已变更联系方式或长期失联(3年以上)的档案为0.8万份。
很多流动人员把档案放到人才中心托管后就觉得万事大吉了，有的甚至对自己的档案长期不闻不问，对自己能享受哪些人才公共服务更是不清不楚。昨日，记者专门到秦皇岛市人才交流服务中心(以下简称市人才中心)做了调查了解，据市人才中心专职副书记陈美然介绍，市人才中心目前在存代理人员人事档案5.7万份，其中已变更联系方式或长期失联(3年以上)的档案为0.8万份。流动人员对个人档案不闻不问、置之不理，将对个人升学深造、报考公务员、专业技术职务晋升、各类政审、参加社会保险、确定退休待遇等方面造成影响。
陈美然介绍，“中央组织部、人力资源社会保障部、发展改革委、财政部、国家档案局等五部门曾联合下发《关于进一步加强流动人员人事档案管理服务工作的通知》，明确规定从2015年1月1日起取消流动人员人事关系及档案保管费等内容。市人社局也已全面部署落实此通知要求。”按照此规定该中心自2015年1月1日起，市人才中心为流动人员提供免费的人事档案基本公共服务。流动人员人事档案基本公共服务包括：档案的接收和转递；档案材料的收集、鉴别和归档；档案的整理和保管；为符合相关规定的单位提供档案查(借)阅服务；依据档案记载出具存档、经历、亲属关系等相关证明；为相关单位提供入党、参军、录用、出国(境)等政审(考察)服务；党员组织关系的接转等7个方面的内容。“按照此通知的要求，高校毕业生中的流动人员档案管理更加规范更加便利了，因此希望大家真正重视起自己的档案来。”陈美然说，他们在平时办理业务时，时常会碰到找寻“失联”档案的流动人员，希望大家千万不要因为一时的疏忽，等急需用时才着急。
陈美然说道，“将档案存放至人才交流服务机构后，可以享受计算工龄、依法参加各类社会保险、出具出国政审等各类证明、查阅借阅人事档案、办理转正定级、调整档案工资、办理专业技术职务申报、参加各类招聘服务等权利。对于已经入党的毕业生，市人才交流服务中心还可接收毕业生的党组织关系。毕业生可作为流动党员参加正常组织生活。同时，将办理人事代理的未就业毕业生纳入市人才库，分析了解他们的专业情况和就业意向，通过人力资源市场有针对性地为他们提供岗位需求信息，提高他们就业的成功率。”
那么档案对流动人员都有什么作用呢？陈美然说，如今除了党政机关、事业单位外，大型国有企业、私营企业、外资企业等，也开始要求就业者提供档案，以根据档案中的记录了解其以往的生活和学习情况。档案是每个人一生的履历记录，更是每个人一生的奋斗证明。流动人员对档案不闻不问造成档案“失联”，时间一长将难以保证档案信息的实效性和准确性，无法及时、完整的反映存档人员的基本情况和经历，不能为档案的利用提供有效的依据。如取得新的学历、劳动合同或其他材料没有及时归入人事档案，在评定职称、考研、出国等情况下需要依据档案出具相关证明材料是就会面临诸多不便。
“对高校毕业生存放档案而言，两个误区要注意避免。”陈美然介绍，一个误区是：一些高校毕业生将档案存放到人才中心或转到毕业生就业指导办公室后，误以为档案会“自行生长”，对其不闻不问。另一个误区是：还有一些高校毕业生工作不稳定流动性大，将档案留在自己或亲朋好友的手上，认为用的时候可以随时拿出来。对此，陈美然说：“人事档案不是私人财产，所以个人无权保管，按照规定，档案是不能经个人手的，更不用说自己保管了。”按照中组部等五部委的《通知》要求，流动人员人事档案实行“集中统一、归口管理”的管理体制，由县级以上(含县级)公共就业和人才服务机构以及经人力资源社会保障部门授权的单位管理，其他单位未经授权不得管理流动人员人事档案。跨地区流动人员的人事档案，可由其户籍所在地或现工作单位所在地的公共就业和人才服务机构管理。陈美然补充说，“人事档案必须由具备人事档案托管权的单位保管。国家机关、事业单位和国有企业的正式职工的人事档案，由其所在单位或单位上级人事主管部门接收和保管。非公有制企业均不具备管理员工人事档案的权限，私企职工以及国家机关、事业单位和国有企业的非正式职工的人事档案，应交由其所在地的公共就业和人才服务机构接收和保管。”市人才中心在此提醒大家，人事档案在市人才中心(海港区红旗路339号金色未来商厦5楼)存放的已变更联系方式或长期失联3年以上的人员，需携带身份证件、《报到证》及存档协议到业务窗口完善信息，确保自身能充分享受人才公共服务。市人才中心联系电话：3566129。需要注意的是，以上情况都需在2015年5月30日前办理完结。同时，档案“失联”的流动人员要将新取得的学历学位、评聘专业技术职务、考核、鉴定等各项归档材料要及时归入人事档案，充实完善人事档案的内容，以便为将来使用提供便利。
记者还了解到，市人才中心正在推进人事档案“电子化”。以往，大家到市人才中心查询档案内容，都需要工作人员现场到库房去查询才能办理相关手续。为了提高档案管理的信息化水平，市人才中心正在实施人事档案“电子化”，这也是市人才中心“海之冀”人事业务管理信息系统的重要内容。市人才中心今年以服务窗口接收和服务外包等形式，准确录入代理人员个人基本信息、重要档案资料，在全省率先创建代理人员电子档案，实现信息微机检索和联网查询功能。同时不断加强人事档案的动态性管理，丰富和扩大人事档案的内涵，增强人事档案信息的时效性，提升人事档案的“含金量”，实现人事档案“再增值”，为用人单位提供可靠、可信、全面的人事人才信息。
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