[摘要] 小街小巷整洁了，马路市场没有了，店外经营不见了……海港区自开展以城管体制下沉为主要内容的“属地化、网格化、精细化、人性化”的城市管理以来，科学界定、合理划分城市管理权责，小街小巷发生了一系列变化。
本报讯（通讯员于娜、李利彬记者宋柏松）小街小巷整洁了，马路市场没有了，店外经营不见了……海港区自开展以城管体制下沉为主要内容的“属地化、网格化、精细化、人性化”的城市管理以来，科学界定、合理划分城市管理权责，小街小巷发生了一系列变化。
在东环路街道城管执法中队中队长张东力看来，城管执法力量下沉，更有利于工作的开展。“我们每天都要对辖区的13条小街小巷进行无差别、全方位巡视，整个辖区的情况都在心里。通过‘’接触，各类违法行为在萌芽状态就处理了。”
2013年8月以来，海港区先后出台了《关于推进城市区街巷道路、居民小区城市管理工作的实施意见（试行）》等文件，将属地管理工作细分为前期准备、试运行和正式运行三个阶段加以实施、推进。并划拨专项资金366万元，保障各街道实行属地管理后的所需经费。
同时，由区城管部门和街道结对子，共同对道路面积、垃圾产生量、人员配置、作业方式以及收费情况等进行摸底建档。目前，城管部门已向各街道办事处移交街巷道路110万平方米，移交城管执法队员、收费和环卫责任人102名，环卫工240名，各种环卫设施设备602（台）件。
“街巷路环境管理采取日督导、周考核、月通报、季奖惩、年总评的方式，每周、每月、每季度进行全城区、全覆盖的现场巡查检查、考评的考核方式。”海港区城建管理调度中心调度室主任李铁介绍说，“各街道每月不少于1次明察、3次暗察，我们还结合重大节日、重点任务、暑期等时间段组织重点检查。”
海港区城建管理调度中心督导科副科长赵冰介绍，暗察内容包括环境卫生、市容秩序、环卫管理等，所有现场巡查、检查、考评、考核过程都有图片或视频、音频资料，参与检查的工作人员也都实名签字登记，并书面标记加分、扣分具体原因。
针对违法建设、占道经营等城市管理问题突发性、反复性强的特点，海港区采取定岗定责、错时值守、人盯车巡、徒步巡查等相结合的长效管理方式，提高管理效能。他们还提高环卫机械化作业水平，加强城市管理数字化建设，实行GPS车辆管理，使城市管理更加精细。
海港区还注重疏堵结合、宽严相济，把城市管理作为对广大市民服务的一种特殊形式，对乱摆乱占、乱搭乱建、乱停乱放、乱贴乱挂、乱泼乱倒等问题大力整治，并合理规划早餐、夜市、修配、缝补、擦洗等服务性市场，设置便民服务点，方便市民生活，对事关民生的早餐、修补摊点等经营活动侧重教育引导和规范管理。
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