[摘要] 2014年过半，各种声音充斥全国楼市，秦皇岛房地产市场亦在这样的背景下缓步前行，相比较二月和三月初市场的冷清，3月末京津冀一体化的推出犹如一石激起千层浪，在秦皇岛房地产市场引起了不小的反响，政策出台之后引来大批京津唐人士前来看房，秦皇岛房地产市场新开盘量也有所增加。
2014年过半，各种声音充斥楼市，秦皇岛房地产市场亦在这样的背景下缓步前行，相比较二月和三月初市场的冷清，3月末京津冀一体化的推出犹如一石激起千层浪，在秦皇岛房地产市场引起了不小的反响，政策出台之后引来大批京津唐人士前来看房，秦皇岛房地产市场新开盘量也有所增加。
继京津冀一体化之后，央五条被称为央行救市之举，却没有起到央行预期应有的效果，大多数银行仍旧执行上浮利率，就秦皇岛而言，秦首套房贷利率上浮20%，开发商垫付首付加速去化。
除此之外，2020年构建秦皇岛等河北8城特大城市的规划，将秦皇岛城市建设推向另外一个高潮；河北省“单独二胎”政策的放开，长期会改变购房者对户型的关注度。
14年上半年楼市风起云涌，诸多政策出台，影响楼市走向，接下来小编整合相关政策，以供购房者参考。
1、习近平主持召开座谈会听取京津冀协同发展工作汇报
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平26日在北京主持召开座谈会，专题听取京津冀协同发展工作汇报，强调实现京津冀协同发展，是面向未来打造新的首都经济圈、推进区域发展体制机制创新的需要，是探索完善城市群布局和形态、为优化开发区域发展提供示范和样板的需要，是探索生态文明建设有效路径、促进人口经济资源环境相协调的需要，是实现京津冀优势互补、促进环渤海经济区发展、带动北方腹地发展的需要，是一个重大国家战略，要坚持优势互补、互利共赢、扎实推进，加快走出一条科学持续的协同发展路子来。
习近平一直十分关心京津冀协同发展问题。2013年5月，他在天津调研时提出，要谱写新时期社会主义现代化的京津“双城记”。2013年8月，习近平在北戴河主持研究河北发展问题时，又提出要推动京津冀协同发展。此后，习近平多次就京津冀协同发展作出重要指示，强调解决好北京发展问题，必须纳入京津冀和环渤海经济区的战略空间加以考量，以打通发展的大动脉，更有力地彰显北京优势，更广泛地激活北京要素资源，同时天津、河北要实现更好发展也需要连同北京发展一起来考虑。
习近平的重要指示，让北京、天津、河北的广大干部群众倍感兴奋，一石激起千层浪，三地加快了推动协同发展的步伐。
如何使京津冀协同发展建立起科学长效的机制，真正实现一加一大于二、一加二大于三的效果？习近平牵挂于心。他在对三地调研和思考的基础上，专门主持召开了这次座谈会进行研究和推动。
中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽出席座谈会。
座谈会上，中共中央政治局委员、北京市委书记郭金龙首先汇报，他表示，总书记关于京津冀协同发展的重要指示，使北京的同志豁然开朗，北京要克服行政辖区惯性思维的束缚，自觉把工作放在京津冀协同发展的大局中去谋划和推进。中共中央政治局委员、天津市委书记孙春兰谈到，京津冀协同发展是中央审时度势、深谋远虑作出的重大部署，适应国家改革发展要求，回应社会各界关切，恰逢其时，水到渠成，天津要扎扎实实做好工作。河北省委书记周本顺说，京津冀协同发展是多赢之举，条件得天独厚，时机已经成熟，河北要把握好战略定位和历史机遇，在区域良性互动、协同发展中实现自身更好发展。更多内容请点击《《《
4、人大:正推进房地产税立法
房地产税立法研究工作已纳入人大工作议程。3月4日，十二届人大二次会议发言人傅莹在新闻发布会上回应“税收法定”问题时表示，人大将更好地贯彻落实“税收法定”原则，重点加强对新税种的立法工作。她透露，人大正在推进房地产税立法工作。
业内人士分析认为，傅莹的表态对于房地产税立法来说，是积极的信号。与此同时，房地产税立法意味着将以更高层面调整相关关系。房地产税与之前的房产税概念并不完全相同，在立法之前，房产税试点扩围或暂缓。
据傅莹透露，当前社会上广泛关注的房地产税、环境保护税等税种的立法工作，目前人大正在研究推进中，并将注意广泛听取社会各方面的意见。
傅莹表示，现阶段中国18个税种中，仅有个人所得税、企业所得税和车船税3个税种是人大立法征收，而其他15个税种则是人大授权国务院通过制定税收的暂行条例来征收。
傅莹说，未来人大一方面将尽快推动此前授权国务院制定的税收暂行条例能够上升成为法律，尤其是一些经过实践检验比较成熟、具备立法条件的；另一方面，要加强对新税种的立法工作。
政协委员、财政部财政科学研究所所长贾康对记者表示，十二届人大二次会议发言人傅莹对于人大正在研究推进房地产税的表态，传递出了积极的信号。他认为，傅莹有她的身份所在，不会凭空做出上述表述，这意味着房地产税立法在人大层面已经开始启动。
政协委员、财政部副部长朱光耀在接受记者采访时表示，现阶段人大确定全面推进房地产税立法进程，是有综合考虑的。
“立法需充分反映公众诉求。”朱光耀指出，现阶段首要的是要步入立法的进程，人大经过调研，倾听各方面的意见，集思广益，从而步入立法进程。此后，需再经过一审二审三审反复征求意见，反复完善立法。更多内容请点击《《《
5、国家新型城镇化规划：6年内1亿人进城落户
“两会”刚刚结束，围绕改革和发展的大动作已经出台。
3月16日，据中国政府网消息，中共中央、国务院印发了《国家新型城镇化规划（2014~2020年）》（以下简称《规划》），并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。
通知指出，《规划》是今后一个时期指导城镇化健康发展的宏观性、战略性、基础性规划。
另据新华社报道，在中国国际经济交流中心信息部部长徐洪才看来，这部规划的亮点是强调以人为本，推进以人为核心的城镇化。
“文件围绕农业转移人口的市民化着墨很多，这体现了以人为本的精神，有利于解决城乡二元分割、‘土地城镇化’等一系列问题。”他说。
此外，通知还要求各级党委和政府着重解决好农业转移人口落户城镇、城镇棚户区和城中村改造、中西部地区城镇化等问题，推进城镇化沿着正确方向发展。
国家新型城镇化规划出台
《规划》提出了积极稳妥扎实有序推进城镇化的要求和目标。例如：“常住人口城镇化率达到60%左右，户籍人口城镇化率达到45%左右，户籍人口城镇化率与常住人口城镇化率差距缩小2个百分点左右，努力实现1亿左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户。”对此，徐洪才认为这体现了中央量力而行，实事求是的态度。
此外，《规划》显示城镇化的思路已经具化。即以人的城镇化为核心，有序推进农业转移人口市民化；以城市群为主体形态，推动大中小城市和小城镇协调发展；以综合承载能力为支撑，提升城市可持续发展水平；以体制机制创新为保障，通过改革释放城镇化发展潜力，走以人为本、四化同步、优化布局、生态文明、文化传承的中国特色新型城镇化道路。
据《每日经济新闻》记者了解，该《规划》自去年便开始着手制定，由发改委等部委参与，内容几经修改，并经过多次专家讨论，推出时间有所延后。
一位参与规划讨论的专家告诉《每日经济新闻》记者，各地政府都已动员起来，以城镇化为核心推进新一轮的经济高速增长，拉动内需，一个强大的势头正在形成。
该专家在参与发改委组织的专家讨论会上提出，未来国家城镇化到底是一种动员还是宣示？“我觉得现在不需要动员，各地政府都在蓄积（能量），大规模刺激经济来推动城镇化。”
“一动员、一搞起来的话，马上这个势头就会显现。”他说，“过去我们的城镇化率每年增加速度为1.7%、1.8%，城镇化是伟大的成就，但是代价不小，问题是非常突出的。”
对此，国土部副部长胡存智表示，城市发展和国土利用的规划都需要统筹协调，这种规划不能仅仅考虑经济增长，还要考虑城镇化的要求，要根据资源环境承载力，将生态建设、经济发展、环境保护等问题都统筹起来考虑。更多内容请点击《《《
6、秦首套房贷利率上浮20% 开发商垫付首付加速去化
“金三银四”打水漂，“红五月”不红，这就是中国楼市当前状况。面对萧条市场，各地方政府已如热锅上蚂蚁，争先出台救市政策。5月13日中国人民银行出台“央五条”，一度被称为央行救市举动，转眼间已经半个月的时间，各地方银行是否严格执行央行文件，对首套房实施利率优惠政策？秦皇岛作为三线城市，政策灵敏度较低，半月之久，秦皇岛当地银行是否已经开始执行首套房贷利率优惠，带着这些问题，房天下编辑走访了秦皇岛四大银行和秦皇岛银行。
首套房贷利率仍旧上浮 有待回归
走访中了解到，秦皇岛五大银行首付比例仍保持30%，关于房贷利率，农行上浮12%—15%，中行、建行、秦皇岛银行上浮10%，工商银行上浮10%—20%在五家银行中上浮比例。目前首套房贷额度依然紧张，在所需手续齐全的情况下，审批贷款仍需2—3个月的时间。当提及是否执行央行“央五条”首套房利率优惠政策时，各银行均表示，没有收到首套房利率优惠的文件，当前仍旧执行上浮政策。
截止5月26日，秦皇岛五大银行执行利率如下表：
对此，业内人士表示，目前秦皇岛首套房贷利率执行标准实际上就是现在的利率水平，“央五条”的政策效果还没有反应出来。央行“喊话”对楼市能起到稳定交易情绪的效果，随着央行喊话在地方银行的逐步落实，首套房房贷利率执行有望回归。
秦皇岛信贷市场依然偏紧 对楼市影响甚微
2014年以来，信贷政策偏紧，央五条”出台后，将使得未来购房贷款紧张环境有所缓解。不过落地到秦皇岛，还需要一个反应期。目前来看，秦皇岛多家银行首套房贷利率上浮是受金融政策趋紧的大环境波及，也是房地产外部金融环境变化的周期性影射。而这将会对秦皇岛楼市产生怎样的影响呢？
金三银四红五，秦皇岛楼市市场反响与这些修饰词并不相符。据房天下数据显示支撑秦皇岛楼市前行的并不是投资族而是刚需，利率变化对楼市不会造成太大影响，楼市可能会继续不温不火前行。秦皇岛自08年以来，大力发展旅游地产，旅游地产主打高端产业，首套房贷利率难以对刚需族和高端住宅需求者造成影响。
信贷偏紧 开发商垫付首付加速回笼资金
采访中，工商银行工作人员表示，工行这边针对购房者所付首套房贷比例跟银行并没有太大关系，首付多少需要开发商和购房者协商，只要能达到银行要求并提供购房合同即可。就此而言，开发商急于回笼资金，极有可能发生垫付首付的情况。据了解，北部某大盘针对期房推出首付四万的活动，购房者只需首付四万，针对剩余首付款签订第三方签订协议，就可以签订购房合同，办理贷款手续，剩余首付资金在交房前两个月交完即可。由此可证实开发商急于回笼资金，垫付首付，加快产品去化速度。秦皇岛房地产市场整体萧条已成不可争的事实，开发商正在想尽各种办法提高销量，回笼资金。
7、河北省2014年二胎新政策：单独两孩将6月启动
“启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策。”——河北省政府工作报告中这句话引发公众广泛关注。1月9日，记者专访了河北省省政协委员、省卫生计生委主任杨新建。他表示，目前河北省依据全省情况以及调研摸底形成了两套方案，准备先提交省人口计生领导小组研究。根据工作进程，我省力争今年6月启动实施这项政策。
准备工作分四个步骤稳妥推进
“国家出台政策后，省卫生计生委党组多次召开会议，对启动实施‘单独两孩’工作进行研究，作出了详细安排。”杨新建表示，计划生育政策调整涉及省人大、省政府、省法制办等，离真正启动需要一段时间。
按照国家有关要求以及法律程序，杨新建介绍，准备工作分四个步骤稳妥推进：一是省卫生计生委对全省相关生育人口的调查摸底、测算，并对相关数据进行汇总分析。二是“单独两孩”实施方案报省政府，省政府对全省人口形势、计划生育工作基础及政策实施风险进行评估，制定出我省实施的政策措施。三是将省政府通过的方案报国家卫生计生委备案。四是省政府提请省人大常委会就我省实施“单独两孩”政策修订《河北省人口与计划生育条例》后，及时依法组织实施。
短期内出生人口不会大幅增长
“20世纪70年代开始，我省全面实行计划生育，截至目前共少生3800多万人。”杨新建说，虽然全省人口总量继续保持增长趋势，但已进入稳定低生育水平时期。
据了解，近几年是河北省第四次人口出生高峰期，每年出生人口约100万，新增人口在45万至50万左右，但人口自然增长率、总和生育率都在计划目标内。“我省生育率一直比较平稳，每年新出生人口变动不大。加之，经过统计测算，全省‘单独’夫妇数量不大，也不可能选择在同一年生育，而且随着经济发展和生育观念的改变，现在一些年轻夫妻考虑到自身经济条件及子女的培养问题等，不一定选择生二孩。”杨新建分析，新政策应该不会引起河北省生育率的大起大落，短期内也不会出现生育扎堆和出生人口大幅增长的问题，对公共资源及公共服务产生的压力也不会太大。
“但是，符合新政条件、有两孩生育意愿的‘单独’夫妇，应慎重考虑，不要冒险赶在新政落地前就生育二孩。”杨新建提醒河北省广大群众，对抢孕抢生者，将会依据《河北省人口与计划生育条例》规定进行处理，他们将可能面临被征缴社会抚养费的情况。
——延伸阅读——
8、官方提出2020年将秦皇岛等河北8城建成特大城市
两会期间的3月5日，习近平总书记在参加他所在的十二届人大二次会议上海代表团审议时强调，希望上海努力走出一条符合特大城市特点和规律的社会治理新路子。
特大城市治理在短短的几天内被习近平再次提及。
就在两会召开前夕，2月25日，习近平在北京市考察工作中，对破解特大城市发展难题谈了许多看法，要求北京要做好城市规划，提高城市管理水平。
这些既是对北京的要求，也给大城市在发展中如何避免“大城市病”作出了明确的提醒。
“中央领导都非常担忧我国的特大型城市会否过分地膨胀，因为特大型城市的过分膨胀是一个全球通病。”住房和城乡建设部副部长仇保兴在一次公开会议上指出。
特大城市具有人口规模庞大且构成复杂，社会阶层结构、利益结构和需求结构日趋分化，快速融入全球产业分工链条而处于人流、物流与资金流的枢纽位置，城市生产与生活体系、经济与社会体系间的互适性面临越来越大的张力，而宜居水平和公众满意度未同步提升等共同特征。更多内容请点击《《《
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