[摘要] 总结2015年，新政更多的是“支持”、“促进”。
五、中央经济工作会议:2016房地产市场三大焦点
房天下观点：纵观楼市，一线城市北上广深及部分二线城市，房地产市场表现差强人意，整体库存压力不大。剩余二线城市以及大部分三四线城市，总体库存压力较大，去化周期较长。中央经济会议强调“供给侧结构性改革”，意在强化“去库存”这一主基调，2016年商品房供应政策侧重于实际需求结构的改革。另外，“取消过时房地产限制性措施”，在于房地产市场化为主导，第二避免“限制性楼市政策”造成的市场周期性大波动。
近年来，房地产开发企业明显增多，行政控制手段的效率不高，而调控手段也“捉襟见肘”。未来加大房地产市场化机制，利用竞争淘汰一批房地产开发企业，让房地产专业化、集中度大幅提高，便于解决房地产市场乱象及宏观调控。同时，市场竞争的加大将利于价格的调整与波动，促使房价涨幅在合理范围内。
农民工是具有特点属性的群体：，劳动强度虽大，危险系数高，但收入水平较高。第二，存在“乡愁”心态，倾向“返乡置业，外出工作”的生活模式。从上述两点，可以看出这一购房消费群体，比较适合解决“去化三四线城市住宅库存”问题。只要做好适当的引导，并控制房价涨幅，促进农民工置业不乏是一个好的去化库存思路。
综合观点及展望：
2015年房地产市场利好政策为密集，重点在央行降息、首付比例、公积金、去化库存等主基调政策。多重利好政策不仅为房地产市场筑底，但也让政策性调整逐渐“捉襟见肘”，市场化调控占据主导。目前，楼市分化明显，一线城市及部分二线城市楼市需求量高，库存去化周期短，而多数三四线城市楼市下行压力较大。在此背景下，房地产作为国民经济的主要行业，2016年房地产市场政策仍将宽松，利率调控、结构指导、去化库存、土地供应将成为重头戏。2016年房地产市场政策展望：
1．利率调控。2016年GDP增速将降至中高速运行，宏观经济下行压力仍然存在，在利率自由化的趋势下，2016年利率下调空间仍较大。未来利率下调也将是刺激房地产市场需求，去化库存的主要利好政策之一。
2. 结构指导。主要分为城市结构分类指导与需求结构分类指导。城市结构分类指导，针对一二三四线城市房地产市场特点，与地方政府加强沟通，分类指导。需求结构分类指导，刚需型与改善性自住住房需求的分类指导。
3．去化库存。部分城市库存量较大，将继续保持去化库存的主基调政策。库存去化压力较小城市（如合肥）将控制市场供应，保持供需平衡，稳定房地产市场持续发展。
4.土地供应。通过控制土地供应量，来调整后续房地产市场开发量、库存量。另外，土地供应紧张将会加剧房地产企业竞争以及房价上涨。在控制土地供应的同时，通过市场调控让房企优胜劣汰，并稳定房价增幅。
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