[摘要] 海港区作为秦皇岛市中心城区，经济总量和财政收入占全市40%左右，对照河北沿海地区率先发展增长极的要求，今后5年的工作思路和目标是什么？
记者：海港区作为秦皇岛市中心城区，经济总量和财政收入占全市40%左右，对照河北沿海地区率先发展增长极的要求，今后5年的工作思路和目标是什么？
冯国林：全力打造河北沿海地区经济增长极，体现了省委、省政府推动沿海地区率先发展的信心和决心，为秦、唐、沧三市带来了新一轮发展的春天，特别是出台《关于推进沿海地区率先发展的指导意见》和24条配套措施，更让人充满期待。海港区作为秦皇岛市中心城区，应该主动承担起全市“心脏”、经济“引擎”的重要作用，在打造“沿海经济增长极”中成为最重要的一“极”。
今后五年的发展思路是：明确“抢抓机遇，率先发展，全力打造一流主城区和沿海经济增长极”的目标，按照“一中心、三基地”的产业定位和“一线、两片、三组团”空间发展布局，不断强化项目引领，强化园区带动，强化沿海开发，强化对标赶超，强化空间拓展，强化环境优化，用“一流”的标准，打造亲海、依港、美丽滨海城区。到2017年，全区GDP力争突破800亿元，年均增长12%左右；全部财政收入力争达到135亿元，年均增长12%以上。
记者：对照增长极的目标及当前的经济形势，海港区有哪些方面的机遇、优势和需要克服的问题?
冯国林：在发展机遇和优势方面：一是打造沿海经济增长极的决策部署是我们机遇，国家、省将全力支持沿海地区发展。二是举秦皇岛全市之力实施西港搬迁工程是我们发展的绝佳机遇。三是秦皇岛先后获得国家服务业综合改革试点等7个国家和省级试点城市，挖掘政策黄金机遇。四是海港区临港、近海、主城区三大优势，基础设施完备，经济实力较强。
发展中的差距和制约因素可概括为“两慢、三低、四隐忧”：经济发展速度慢，临港产业聚集速度慢；产业层次低，开放水平低，企业及项目经济贡献度低；生产项目少、债务负担重发展后劲不足，环境约束增强，开放开发竞争日趋激烈，主城区相比其他县区在发展空间局促、项目审批受制约、园区发展缺乏动力等隐忧越来越明显。但是在打造沿海经济增长极这个机遇面前一定能够解决所有问题。
记者：项目建设是打造经济增长极的抓手，近期海港区将有哪些举措？
冯国林：强势推进项目。开展重点项目建设“百日攻坚”活动，深化区级领导分包和“一把手抓项目”工作机制，集中力量破解项目建设难题，重点解决秦皇皓月城、茂业综合体等项目的征地拆迁，华润雪花迁建、华信综合物流城等项目的选址规划以及中石油沥青环评、连峪山庄二期资金等项目开工的“瓶颈”制约。强势抓招商。采取定点招商、定向招商、定单招商等多种方式，提高引资实效。重点抓好新加坡中国商会及10余家企业10月来秦考察洽谈合作；拟在北京举办“对接央企北京周”活动，对已谋划储备的106个亿元以上项目重点推介，登门拜访有合作意向的大企业集团。
记者：西港搬迁是海港区释放发展空间、发展临港产业最直接、最现实的战略机遇，如何推动实施？
冯国林：必须主动上位、主动作为。主动对接市直相关部门，对“后西港”建设从岸线布局、完善功能、片区开发等方面提出具体建议意见；主动与与港口对接，在落实《“港区合作”框架协议》的基础上，健全对接合作机制，重点加强在基础设施建设、村庄集中安置、城市功能完善等方面的合作。按照“大物流”的发展思路，整合临港物流园区和东部循环经济园资源，为临港产业发展提供腹地空间。依托港口资源建设煤炭交易中心，打造最活跃的港口腹地、保税物流基地和电子口岸平台，形成集煤炭交易、物流贸易、电子信息、商务办公为一体的多功能“港航商务聚集区”。力争到2017年，涉港物流企业占园区企业总数达到80%，临港产业对经济发展的贡献度达50%以上。
记者：做大做优现有存量是打造增长极的基础，海港区在这方面有哪些想法？
冯国林：进一步落实《关于加快产业集聚发展，扶持企业做大做强的实施意见》，从财政专项资金、土地指标、税收政策等方面，加大扶持力度，引导鼓励项目向园区集中，同类产业集聚发展;谋划启动秦皇岛新经济产业园，主攻发展金融服务、上市辅导、职业培训等新型产业，培育发展新的城市经济模式，为调整产业结构和转变增长方式探索新的路径；在北部工业园选址建设海港区科技成果转化基地，为科技成长型企业和高新技术产业发展提供支撑。
记者：在海港区发展思路中您提到拓展发展空间尤为重要，“一线、两片、三组团”建设的具体内容有哪些？
冯国林：“一线”，即沿海一线。远景目标是，打造全市旅游、休闲、度假的目的地，展示秦皇岛新形象主窗口。主要是以东山、道南和金梦海湾片区三点为支撑，借助西港搬迁，将沿海一线连接贯通，让海港区真正近海、亲海。“两片”，指城市中心片区和西部新中心片区。在城市中心片区，启动金三角片区、亚泰片区改造提升，年内完成太阳城步行街改造提升工程，提升中央商业商务区档次。在西部新中心片区，依托归提寨和海阳两大片区开发，打造高品位的城市新区。“三组团”，即北部工业组团，东部物流组团和圆明山文化旅游聚集区组团，在大力发展各自产业的同时，加快各组团的村庄联建速度，腾出更多产业用地。
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